中新網6月12日電 國家發改委新聞發言人李樸民今日介紹,去年以來,發改委取消和下放了44項行政審批事項,包括投資審批事項、生產經營許可和資質資格認定方面的審批事項,需報中央管理層面核准的企業投資項目減少60%。
  國家發展改革委員會今日舉行新聞發佈會,國家發改委新聞發言人李樸民、固定資產投資司長黃民介紹深化投資審批制度改革有關情況,並答記者問。
  李樸民表示,去年以來,發改委取消和下放了44項行政審批事項,包括投資審批事項、生產經營許可和資質資格認定方面的審批事項。與此同時,著力加強事中、事後監管,改革創新管理制度,行政審批制度改革邁出了較大的步伐。
  在投資方面,李樸民介紹,修訂出台了政府核准的投資項目目錄,需報中央管理層面核准的企業投資項目減少60%,將31類點多、面廣、量大、單項資金少的中央預算內投資補助項目下放省級發展改革部門來安排。修訂出台了企業投資、外商投資、境外投資項目核准管理辦法,進一步簡化項目單位的申報內容、改進和規範企業投資項目核准的行為。
  李樸民還介紹到,在價格領域,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用,按照精簡一批審批事項、放開一批定價項目、完善一批價格機制的工作思路,深化農產品、資源性產品、交通、電信、醫葯等領域的價格改革,縮小政府定價的範圍,減少政府定價項目,改進價格管理方式,加快完善主要由市場決定價格的機制。
  李樸民稱,除此以外,發改委在工業、交通、社會事業等領域也取消、下放了一批審批事項。在著力簡政放權,取消和下放審批事項的同時,堅持放管結合,放管並舉,加強事中、事後的監管,發改委聯合有關部門,印發了《關於改進規範投資項目核准行為加強協同監管的通知》,明確各有關部門和各地方深化配套改革的要求,推動建立縱橫聯動協管的工作。
  下一步,李樸民表示,發改委將按照黨的十八大和十八屆三中全會的要求,認真落實李克強總理的重要批示精神和國務院部門行政審批制度改革工作推進會議的要求,堅持以減少行政審批事項為切入點,對現有行政審批事項特別是非行政審批事項進一步進行全面的梳理,按照該放的要堅決放開放到位,該管的要切實管住管好的要求,更加自覺、更加積極主動地深化行政審批制度改革。主要有以下幾個方面:
  一是進一步取消和下放行政審批事項。要按照國務院統一部署,再取消和下放一批行政審批事項,一方面繼續修訂政府核准的投資項目目錄,將原計劃2015年再次修訂核准目錄的工作任務提前到今年完成。另一方面,清理取消非行政許可審批事項,目前發改委已按照國務院審改辦的要求,在全面清理的基礎上提出了分類處理的意見。這是第一項工作,繼續取消和下放行政審批事項。
  二是加快建立縱橫聯動的部門協同管理機制。發改委將會同有關部門同步下放前置審批權限,加強發展規劃,發展戰略,產業政策,總量控制目標,行業準入等相關標準的制定和實施管理,實現行政審批和市場監管信息的互通共享,依法強化事中、事後的監管。
  三是嚴格規範審批行為。對確需保留的行政審批事項,按照規範管理、提高效率的要求,建立標準明確、程序嚴密、運行規範、制約有效、權責分明的管理制度。重點包括:要會同有關部門梳理審批工作流程,研究提出建立前置審批事項聯動工作機制的意見,制定並公開行政審批事項《服務指南》,為申請人提供指導和服務。制定並嚴格執行內部《工作規則》,強化自身約束,同時要簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結,切實把審批變為服務。四是建立健全行政審批事項清單制度。要根據行政審批事項的清理和處理結果,及時更新、公開行政審批事項目錄清單,自覺接受社會的監督。同時,我們還要配套推進地方發展改革部門的制度建設和能力建設,加強業務指導和政策培訓,切實把取消下放的審批事項真正接住、管好。
(原標題:發改委去年以來共取消下放44項行政審批事項)
(編輯:SN063)
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